יוקר המחיה אין, יוקר הדיור אאוט – באוצר מבטיחים 60,000 התחלות בניה והוזלת מחיר החלב, משרד הבריאות שואף להגדיל את התקציב ב-3 מיליארד ₪ מבלי להציג מקורות מימון
הממשלה מציגה: ספר תכניות העבודה השנתי
הממשלה מפרסמת השבוע את יעדי המשרדים לשנת 2019 בספר תכנית העבודה השנתי המונה כ-800 עמודים, הנחשבים לתמצית תכניות העבודה של 26 משרדי הממשלה.
קרית צאנז טבריה, צילום משה גולדשטיין
בעוד ממסגרת תכנית העבודה של משרד האוצר נשמטה הבטחת ההבטחות של כולנו – "דיור", היעד המרכזי שהציב משרד הבינוי והשיכון לשנת 2019 הוא דווקא הגדלת היצע הדירות. בנוסף, משרד האוצר מפרט את תכניותיו בקווים כללים של שמירה על אחריות תקציבית והגדלת הצמיחה והפריון. במשרד פרסמו כי הגירעון הצפוי יגיע ל-2.95 וזאת למרות הערכות שדיברו על 3.3% גירעון. באוצר צופים כי בשנת 2019 נראה המשך צמצום בפערי ההכנסות ואי השוויון, וכן גידול משמעותי בהתחלות הבניה השנה, עם יעד של 60,000 יחידות דיור חדשות.
מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד, הציג את תכנית העבודה של משרדו ולא ציין בפתח הדברים את תחום הדיור. אלא שביעדים שהוצבו במשרד האוצר בכל הקשור להתחלות הבניה, בשנת 2017 החלו את בנייתן של 51,394 יחידות דיור. בשנת 2018 החלו בבניית 50,000. היעד לשנת 2019 עומד על 60,000 יחידות דיור. עם זאת, בכל הקשור לשיווק קרקעות – בשנת 2018 שווקו 70,687 קרקעות. בשנת 2019 מנמיכים את הרף באוצר וצופים לשווק קרקעות עבור 65,000 יחידות דיור בלבד. מה שאומר, פחות קרקעות שישווקו – יותר התחלות בניה. במנהל התכנון, בכל הקשור לאישור יחידות דיור בהתאם להחלטות ממשלה, היעד של 2019 זהה לשנת 2017 – 105 אלף יחידות דיור בסך הכל. לצורך ההשוואה, בשנת 2018 היעד עמד על 120 אלף, כשבפועל אושרו 152 אלף יחידות דיור.
היעד המרכזי שמשרד הבינוי והשיכון הציב בתכנית ל 2019 הוא הגדלת היצע הדירות תחת המשכיות מסגרת תכנית 'מחיר למשתכן'. בשנת 2018 הוגרלו 26,033 יחידות דיור, בשנה הקרובה היעד שמציבים במשרד הוא 26,150 דירות. על פי המשרד, תכנית מחיר למשתכן פועלת כמתוכנן ולמרות גידול במספר המבטלים – יעדי ההגרלה נשארו זהים. ב-2019 צפוי המשרד להעמיק את הקשר עם הרוכשים תוך שיפור במתן השירות לזכאים ולזוכים.
יחד עם זאת יצטרכו במשרד הבינוי והשיכון לתת דעתם על מכרזים שלא יצאו את הפועל בשל חוסר עניין לקבלנים, לדוגמא: בבאר שבע נסגרו 19 מכרזים לקרקע המיועדת ל-2,100 יחידות דיור, מבלי שאף לא קבלן אחד הגיש הצעה להתמודד במכרזים אלה. שוק הנדל"ן בבאר שבע סובל מחוסר איזון בין היקף המכרזים לדירות לבין כמות הרוכשים בשוק, ולכן דירות רבות שנבנו עד כה, לא אוכלסו ונותרו ריקות. אלי אביסרור, יו"ר קבלני הנגב אומר לביזנס: "אנו דורשים מהממשלה להתערב בהקדם, לייצר עדיפות לפריפריה ולייצר רפורמה לפני ששוק הנדל"ן בדרום יפגע בצורה משמעותית".
בפרק יוקר המחיה, הציבו במשרד האוצר מספר יעדים, שלושה מהם מתמקדים במשק החלב העולה לכותרות בתקופה האחרונה – הפחתת מחיר המטרה, הפחתת מכסים בתחום החלב וייעול משק החלב בכלל. המשימה הנוספת – הוזלת דמי החבר בביטוחי הבריאות המשלימים.
באוצר בונים על תיקוני חקיקה וגיבוש נהלים לייעול המשק שהובאו כבר לאישור. מחיר הגבינה הצהובה ומחיר המטרה לחלב ירד בכ-15%. בשירותי הבריאות המשלימים חלה ירידה: מ-2,729 ש"ח למשפחה ב-2018 ל-2,503 ש"ח ב-2019. מהפרספקטיבה של האוצר במבחן התוצאה, בזאת פתרו חלקית את בעיות יוקר המחיה.
יעד הגירעון של 2018 שעמד על 2.9% נפרץ מספר פעמים בתחזיות לקראת סוף השנה, אלא שאז, בתוך האנדרלמוסיה של המספרים והתחזיות דיווח שר האוצר משה כחלון כי היעד נשמר למרות התחזיות האפורות. כעת, למרות התחזית של בנק ישראל, לפיה את 2019 נסיים עם גירעון של 3.6, במשרד האוצר מבהירים עם פרסום היעדים והמדדים, כי בכוונתם לעמוד בתקציב הגירעון גם בשנת 2019.
במשרד התחבורה התייחסו לתכנית הרכבת הקלה בגוש דן הסובלת מעיכובים ואיחורים ובהזדמנות זו מעדכנים על דחייה נוספת בקו הסגול והירוק (לאזור רמת גן ולאזור ראשון לציון), שיתחילו לפעול רק בדצמבר 2026. הקו האדום יושק בזמן (בינתיים) – אוקטובר 2021.
במשרד הבריאות מדווחים על הכוונה להקים שלושה בתי חולים חדשים בדרום ובצפון הארץ. אם נציץ על יעדים קודמים, בית חולים בבאר שבע אמור היה להיבנות עד שנת 2025, אך ככל הנראה היעד הזה לא יושג. בנוסף מדברים במשרד על הגדלת מספר הסטודנטים לרפואה, אך בד בבד עם הידיעה על כך שלא אושרה הקמת פקולטה לרפואה באריאל, כנראה שגם המטרות האלה יישארו בגדר "הנייר סופג את הכל".
במשרד להגנת הסביבה שואפים לצמצם את זיהום האוויר. במשרד התיירות קובעים יעדים לתיירות נכנסת, במקביל להגדלת מספר חדרי המלון בארץ. במשרד הכלכלה רוצים להגדיל את הייצוא.
עם פרסום ספר התכניות אמר ראש הממשלה בנימין נתניהו: "נמשיך לקדם הפחתה ברגולציה, להאיץ הליכי דיגיטציה בשירות הציבורי ולקדם פיתוח כלכלי־חברתי, שישפר את איכות החיים של תושבי ישראל".